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“双随机、”监管政策解读，获证企业如何应对抽查事项
更新时间：2022-11-07 14:52:20
双随机、一公开是什么"双随机、一公开"是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在...
“双随机、一公开”是什么
"双随机、一公开"是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。
"双随机”要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的"双随机"抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对"双随机"抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
“一公开”加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。
企业对于"双随机、一公开"、全面推进的了解。结合这次国家认监委、各地方市场监管局对ISO体系进行的双随机一公开检查也可以更好地做好准备。
具体内容如下
1、企业有关证件是否有效，证件应包括但不******于：行业资质、营业执照、许可证、3C 、卫生批件、安全许可证、环境验收批复、安全评价批复等;
2、下列证件必须有效：计量器具校准证书、特种设备检定证书，需要特种要求的作业人员上岗证;
3、企业实际人数是否与认证合同或审核通知书上的人数一致，是否有差别?有差别的请******时间与认证机构联系，否则将有可能影响审核及认证证书的有效性;
4、必须清楚公司管理手册、程序文件的发布时间，必须持有：有效运行且为***新版本的管理手册和程序文件，此外还应该保存好管理制度、技术、规程等支持性文件。手册和程序要发到有关人员(发放的文件可以为电子版，但现场至少应有2套纸质文件);
5、企业管理人员要熟悉管理方针、管理目标，了解如何对相关目标进行考核和检查，掌握目标的完成情况；
6、企业各部门负责人的分工必须明确，必须与手册规定的一致。各部门的负责人应清楚知道其分工；
7、企业管理人员、内审员要了解在认证审核期间召开的首、末次会议以及会议的主要内容。包括但不******于：
(1)管理体系认证审核(外审)应至少每年进行一次，否则证书将有可能暂停或撤销。
(2)通过认证的管理体系名称(质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系等 )。
(3)区分认证审核员与辅导(咨询)老师，区分认证机构与咨询单位，认证审核与咨询辅导过程不存在关联性;
8、整理、完善企业的产品检验记录（或施工验收记录）、其他有关的生产记录或施工记录。国家有强制要求的产品，要有定期委托第三方机构出具的产品检验报告;
9、管理手册中确定了特殊过程的，要有过程的确认记录；
知道并了解内审(内部审核)的相关信息和过程，包括但不******于：
(1)总经理、管理者代表、内审员必须知道内审和管理评审的时间;
(2)保存并能随时提供：内审的记录，内审的不符合报告，内审报告、管理评审的报告和各个部门的报告资料。管理评审的时间，管理评审报告中的改进是否与实际一致(不能与上次的雷同)，作为管理者代表都做了哪些推动工作，要能说清楚;
10、外审老师留下的“审核计划、不符合项报告”是否保存，认证合同必须保留；
11、 清楚知道审核老师是谁、审核的时间，并了解审核计划上的人员名字。
注：
1、市场监管总局今年将对获证企业开展大范围检查。这次检查比往年更加密集和严格。所有获得认证的公司都必须注意 ！
2、针对上述问题，公司总经理、管理者代表、内审员、联系人等要清楚，做好准备。
3、企业收到稽查通知后，请尽快通知审核组长和认证机构。
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来源 | 网络
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"双随机”要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的"双随机"抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对"双随机"抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
“一公开”加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。
企业对于"双随机、一公开"、全面推进的了解。结合这次国家认监委、各地方市场监管局对ISO体系进行的双随机一公开检查也可以更好地做好准备。
1、企业有关证件是否有效，证件应包括但不******于：行业资质、营业执照、许可证、3C 、卫生批件、安全许可证、环境验收批复、安全评价批复等;
2、下列证件必须有效：计量器具校准证书、特种设备检定证书，需要特种要求的作业人员上岗证;
3、企业实际人数是否与认证合同或审核通知书上的人数一致，是否有差别?有差别的请******时间与认证机构联系，否则将有可能影响审核及认证证书的有效性;
4、必须清楚公司管理手册、程序文件的发布时间，必须持有：有效运行且为***新版本的管理手册和程序文件，此外还应该保存好管理制度、技术、规程等支持性文件。手册和程序要发到有关人员(发放的文件可以为电子版，但现场至少应有2套纸质文件);
5、企业管理人员要熟悉管理方针、管理目标，了解如何对相关目标进行考核和检查，掌握目标的完成情况；
6、企业各部门负责人的分工必须明确，必须与手册规定的一致。各部门的负责人应清楚知道其分工；
7、企业管理人员、内审员要了解在认证审核期间召开的首、末次会议以及会议的主要内容。包括但不******于：
(1)管理体系认证审核(外审)应至少每年进行一次，否则证书将有可能暂停或撤销。
(2)通过认证的管理体系名称(质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系等 )。
(3)区分认证审核员与辅导(咨询)老师，区分认证机构与咨询单位，认证审核与咨询辅导过程不存在关联性;
8、整理、完善企业的产品检验记录（或施工验收记录）、其他有关的生产记录或施工记录。国家有强制要求的产品，要有定期委托第三方机构出具的产品检验报告;
9、管理手册中确定了特殊过程的，要有过程的确认记录；
知道并了解内审(内部审核)的相关信息和过程，包括但不******于：
(1)总经理、管理者代表、内审员必须知道内审和管理评审的时间;
(2)保存并能随时提供：内审的记录，内审的不符合报告，内审报告、管理评审的报告和各个部门的报告资料。管理评审的时间，管理评审报告中的改进是否与实际一致(不能与上次的雷同)，作为管理者代表都做了哪些推动工作，要能说清楚;
10、外审老师留下的“审核计划、不符合项报告”是否保存，认证合同必须保留；
11、 清楚知道审核老师是谁、审核的时间，并了解审核计划上的人员名字。
注：
1、市场监管总局今年将对获证企业开展大范围检查。这次检查比往年更加密集和严格。所有获得认证的公司都必须注意 ！
2、针对上述问题，公司总经理、管理者代表、内审员、联系人等要清楚，做好准备。
3、企业收到稽查通知后，请尽快通知审核组长和认证机构。
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